Senát schválil klíčovou novelu. České školství se dočká posunu vpřed

3. 7. 2025 

Senátorky a senátoři dnes přijali takzvanou „velkou” novelu školského zákona. Ta čítá téměř 50 změn a má potenciál posunout české školství výrazně kupředu. Poprvé v historii se dočkají systémové podpory provázející učitelé, kteří provází studenty učitelství na praxích a mají významný vliv na připravenost absolventů na realitu učitelství. Novela přinese také institucionalizaci školních psychologů a speciálních pedagogů ve školách a ukotvení pozice sociálního pedagoga. Řeší i snížení nerovností ve vzdělávání pomocí indexace škol. Více financí by nově měly dostat například školy, které vzdělávají děti ze znevýhodněných regionů. Novela nyní míří k podpisu prezidentovi. Řada změn má platit už od září. 

„Organizace Učitel naživo přijetí novely dlouhodobě podporovala a vyzývala poslance i senátory k jejímu včasnému schválení. Jsme rádi, že Senát novelu dnes podpořil. Přináší potřebné změny, které školy nutně potřebují,“ uvedla Kateřina Konrádová, analytička vzdělávací politiky organizace Učitel naživo.

Lépe připravení učitelé

České školství se potýká s nedostatkem učitelů a vysoká je i míra odchodů začínajících učitelů ze školství v prvních dvou letech praxe. Až čtyři z deseti učitelů se po dokončení studia necítí připraveni jít učit (Talis, 2018). A to především kvůli nedostatečné didaktické přípravě. 

Velký vliv na připravenost absolventů na realitu učitelské práce mají takzvaní provázející učitelé. Zkušení učitelé, kteří provází studenty učitelství na praxích. Ti pomáhají budoucím učitelům třeba s přípravou hodin, ale i prací se třídou a poskytují jim také zpětnou vazbu. 

Díky novele budou mít provázející učitelé poprvé v historii nárok na systémovou podporu - finanční příplatek a odpovídající vzdělání. Jde o klíčové opatření probíhající reformy přípravy učitelů. Změna, která má zlepšit kvalitu praxí budoucích učitelů, má platit od ledna 2026 a naváže tak na úspěšné pilotní ověřování, kterého se tento školní rok účastnilo 1200 provázejících učitelů na 400 školách. Probíhá od roku 2021 pod záštitou MŠMT a skončí v prosinci letošního roku. Nově se dočká podpory všech zhruba 3500 provázejících učitelů, kteří na školách působí.  

Školy nepřijdou o školní psychology a další podpůrné pozice

Špatný wellbeing trápí dle průzkumů jak žáky, tak i učitele. Až 40 % pražských žáků 2. stupně ZŠ a SŠ má příznaky deprese a třetina vykazuje vážné známky úzkosti. Každý pátý žák by pak potřeboval odbornou pomoc, protože vykazuje známky nízkého wellbeingu. Zhruba 53 % učitelů je dle průzkumů ohroženo syndromem vyhoření. Školní psychologové přitom chybí na 80 % českých základních škol.  

To řeší právě schválená novela. Nově se totiž školní psychologové a speciální pedagogové stanou standardní součástí učitelského sboru na každé základní škole s více než 180 žáky. Tato změna řeší nejisté financování těchto pozic. Ty byly donedávna závislé na evropských zdrojích, které již nejsou dostupné. Novela také ukotvuje pozici sociálního pedagoga, který hraje zásadní roli například při řešení šikany, absencí a důležitý je i pro školy, kde chybí školní psycholog. 

Cílená podpora škol v ohrožených regionech

Přetrvávající nerovnosti jsou jedním z nejpalčivějších problémů českého školství. Průzkumy ukazují, že v ohrožených regionech nedokončí základní školu až 3x více žáků. Socio-ekonomická situace rodiny je tak i nadále významným faktorem ovlivňujícím úspěšnost žáků. Novela může významně přispět i ke snížení těchto nerovností. 

Dnes dostávají všechny školy od státu finanční prostředky bez ohledu na náročnost výuky. Nově však bude zavedena indexace škol, díky níž bude moci stát od příštího roku poskytovat školám individuální a cílenou podporu. Více financí tak dostanou například školy z vyloučených lokalit nebo ty, které vzdělávají žáky se speciálními potřebami.

„Tento krok může zásadně přispět ke zlepšení situace ve vyloučených lokalitách a pomoci s narovnáním rozdílů mezi jednotlivými školami,” vysvětluje Konrádová.

Kontakt pro média:
Kateřina Konrádová: katerina.konradova@ucitelnazivo.cz, 774 625 813